Hablamos sobre la "materia gris" de NEPA en el contexto de proyectos que nunca se concretan, pero el proceso "pre-NEPA" es su propia forma de materia gris. RFF analizó todos los EIS solares desde 2009 hasta 2023. ¡Más de la mitad de ellos pasaron más de dos años en pre-NEPA!
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