Wir sprechen über die "graue Materie" von NEPA im Kontext von Projekten, die nie realisiert werden, aber der "pre-NEPA"-Prozess ist eine eigene Form von grauer Materie. RFF hat alle Solar-EIS von 2009 bis 2023 untersucht. Mehr als die Hälfte von ihnen durchlief mehr als zwei Jahre pre-NEPA!