Hallitus on "suurin jengi", jolla on paikallinen monopoli väkivaltaan. Se on hyvä estämään ja pysäyttämään asioita. Se on huono rakentamaan ja pyörittämään asioita. Sen päätehtävä on laki ja järjestys, ja hallitus, joka epäonnistuu siinä, on epäonnistunut hallitus.