Avrupa, Kanada ve Japonya liderleriyle birlikte, bazı çekincelere rağmen 28 maddelik plan üzerinde çalışmaya hazır olduğumuzu ilan ettik. Ancak çalışmamıza başlamadan önce, planın yazarının kim olduğunu ve nerede oluşturulduğunu kesin olarak bilmek iyi olur.