Интересно. Я думаю, что это справедливый компромисс между "суровым наказанием за мелкое преступление" и "мелкие антисоциальные люди могут безнаказанно творить ерунду вечно". Возможно, это не оптимально с точки зрения профилактики (скрытые мошенники с низким IQ нуждаются в пугающем краткосрочном сдерживании), но морально это кажется правильным.