هذا غير عضوي. إنه منظم جيدا، وممول بشكل جيد، ومستهدف بشكل خاص، على الأرجح بمساعدة العمدة والحاكم. الهجرة ليست مسألة تعديل 10، بل هي مسألة المادة السادسة.